廉署首辦「一帶一路」基建反腐課程共建「廉潔絲綢之路」
2023年10月11日
配合國家「一帶一路」倡議的發展方向,廉政公署首次為「一帶一路」沿線國家,舉辦「大型基建反腐治理專業課程」,透過與不同國家的反貪人員分享經驗,共同提升在建設大型基建的反貪能力。
廉政專員胡英明今日(10月11日)在課程結業儀式致辭時表示,今年是國家「一帶一路」倡議10周年,廉署一直積極配合推動倡議,為沿線國家提供能力建設課程,與他們分享打擊和預防貪污的經驗,為構建「廉潔絲綢之路」作出貢獻。
胡英明說:「『一帶一路』倡議作為國家標誌性的發展策略,獲150多個國家共同參與,當中強調預防基建發展受貪污影響,及共建『廉潔絲綢之路』的重要性。廉署期望透過今次課程,與海外反貪機構共享香港與內地如何有效落實基建項目防貪措施,加強彼此的反貪能力。」
胡英明亦提到,課程成功達到三個目標,包括迎合反貪機構具體培訓需要、提供交流平台讓學員互相分享反貪經驗,以及促進課程成員之間的聯繫,建立和加強反貪合作。
身兼特區政府「融入國家發展大局督導組」下設的「一帶一路」發展小組組長,律政司司長林定國資深大律師亦在課程結業儀式致辭時表示,基建項目往往涉及龐大資金、激烈競爭及多層分判工程的情況,這些特徵令不論公營部門或私營機構在執行項目時均可能出現貪腐情況。貪污破壞社會公平正義,阻礙經濟合作與發展,影響政府公信力與法治,更可能導致基建項目無法完成。因此,提升大型基建項目的反腐敗能力,尤其重要。
林定國指出,在「一帶一路」倡議下,國際合作打擊貪污非常重要,因為對貪污的零容忍可以促進穩定和高質量的發展。
是次課程共有13個「一帶一路」國家的反貪機構代表參與,包括:博茨瓦納、文萊、肯尼亞、馬來西亞、馬爾代夫、馬里、蒙古國、尼日利亞、巴基斯坦、南非、泰國、烏干達及津巴布韋。澳門廉政公署亦派員參加是次課程。參與課程的反貪機構所屬國家的駐港領事及代表,亦獲邀出席今日的結業儀式,見證學員完成培訓課程。
為期七日的課程聚焦推動大型基建工程時如何有效減低貪污舞弊風險、強化工程監管和提升反貪能力。學員獲安排多次實地考察,包括參觀香港國際機場正在進行的大型基建工程發展,親身了解工程防貪和監管措施,以及廉署的早期介入防貪工作和同步預防策略。
此外,在國家監察委員會(國家監委)支持下,學員獲安排到訪粵港澳大灣區多個城市,包括廣州、中山和珠海,參觀多個基建項目,包括深中通道管理中心、港珠澳大橋和廣州南沙新區等,與當地反貪機構人員進行交流,進一步了解國家在大型基建項目上的反腐措施和決心。
學員亦到訪香港建造業議會位於九龍灣「零碳天地」的建造業創新及科技應用中心,體驗本港利用數碼化科技有效落實基建工程中防貪措施,提升工程監管質素。
課程亦有廉署前線調查人員向學員講解廉署近年真實個案,深入剖析近年香港建造業常見犯案手法。防止貪污處人員分享建造業常見貪污風險,並介紹工程監督的最新防貪措施;社區關係處人員則分享管理人員於建築工程中推動廉潔文化的重要角色。
是次課程獲國家監委、發展局、香港機場管理局及建造業議會全力支持,攜手協助提升「一帶一路」國家的反貪能力。發展局助理秘書長(工務政策) 張力行在課程中擔任嘉賓講者,從政策及執行層面分享如何於工務工程秉持誠信。